春風啟盛會，塞上謀新篇。在今年市兩會期間，新質生產力毫無懸念地成為熱議的關鍵詞。作為國家重要能源化工基地和全省高質量發(fā)展“雙極”之一，榆林肩負著推動區(qū)域經濟增長與產業(yè)轉型升級的雙重使命。圍繞這一戰(zhàn)略定位，代表委員們立足榆林資源稟賦與產業(yè)根基，圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、低空經濟等議題，展開了一場關于如何加速形成新質生產力、為市域經濟注入強勁動能的思想碰撞。

陜西未來能源化工有限公司100萬噸煤間接液化制油示范項目（資料照片）。

推動傳統(tǒng)能源轉型、加快產業(yè)升級是榆林培育新質生產力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路，也是服務國家能源安全戰(zhàn)略、建設國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)的核心任務。市人大代表、陜西未來能源化工有限公司董事長高春雷建議，應系統(tǒng)謀劃榆林市碳減排有效路徑，統(tǒng)籌推進二氧化碳資源化綜合利用，持續(xù)提升產業(yè)電氣化率，深化新能源與能源化工產業(yè)的深度耦合，大力發(fā)展多能互補體系，加快構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，以綠色低碳轉型支撐全市高質量發(fā)展。

與此同時，政府牽頭統(tǒng)籌推進一般性固體廢棄物綜合利用，設立專項基金，聯(lián)動科研院所開展技術攻關，拓寬資源化利用渠道，健全長效處置機制，提升固廢減量化、資源化、無害化水平，推動固廢由“環(huán)境包袱”向“綠色資產”轉化。

今年的政府工作報告中提出，榆林將出臺蘭炭及下游行業(yè)產能置換辦法，實施300萬噸及以上蘭炭全產業(yè)鏈示范項目等。這一系列舉措旨在通過產能整合與技術升級，從根本上解決行業(yè)存在的“小、散、亂”問題，推動蘭炭產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。

在這一宏觀布局下，市人大代表、神木市西溝街道豐家塔村黨支部書記張振平建議，應出臺專項政策，明確鼓勵蘭炭企業(yè)加大技術改造投入，引進和應用先進生產技術，重點推動產業(yè)鏈向高端煤化工延伸，提升蘭炭、焦油等產品的附加值。通過設立專項轉型引導資金，對實施轉型升級的企業(yè)給予貸款貼息、技術改造獎補等實實在在的支持，切實降低企業(yè)轉型初期的成本負擔，激發(fā)企業(yè)內生動力。

榆林作為“東數(shù)西算”重要節(jié)點城市，正處于數(shù)智化轉型關鍵期，當?shù)財?shù)字基建穩(wěn)步推進，但算力統(tǒng)籌、資源協(xié)同、數(shù)產融合仍存短板。

為此，市政協(xié)委員、中國鐵塔股份有限公司榆林市分公司黨委書記、總經理喬宏建議，應將邊緣算力建設納入國土空間及新基建規(guī)劃，打造“西安科創(chuàng)+榆林算力”協(xié)同格局；建設全市統(tǒng)一算力調度交易平臺，深化西榆人才技術協(xié)同，為工業(yè)場景提供低時延算力服務；聚焦能源化工智能化，推廣“5G+邊緣計算+AI”應用，推動設施共建共享，構建綠色高效的邊緣算力網絡，支撐能源產業(yè)智能管控。

低空經濟是榆林從能源大市向創(chuàng)新強市跨越發(fā)展的戰(zhàn)略新賽道，是培育新質生產力、實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵突破口，更是重塑產業(yè)格局、激活轉型動能的重要增長極。

市政協(xié)委員、北京市煒衡（榆林）律師事務所高級合伙人、副主任楊保飛建議，榆林應依托稀缺空域、優(yōu)良氣象等核心優(yōu)勢，建立市級低空經濟發(fā)展聯(lián)席會議制度，繪制產業(yè)鏈圖譜推動園區(qū)錯位集聚；支持本土企業(yè)突破核心技術，打造西北低空裝備質量服務中心，形成完整產業(yè)閉環(huán)；開放能源、應急、文旅等特色應用場景，完善低空基礎設施與監(jiān)管體系，強化資金、人才要素保障，全力打造西北低空經濟示范區(qū)。